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辦公室也算有限空間?

——湖南婁底市婁星區從厘清概念抓起,對癥施治

中國應急管理報 作者:記者 黃雄 實習記者 吳新春 通訊員 張天慧 2019-11-13 15:28:26

“污水池外張貼的有限空間安全警示標識損壞并脫落,操作規程不規范,必須馬上整改。”近日,湖南省婁底市婁星區石井鎮安監站站長楊歡躍在日常檢查中發現,轄區一家企業有限空間作業存安全隱患,當場下發責令限期整改指令書,并對相關責任人進行約談,責令其限期整改。

今年以來,婁星區積極開展有限空間作業安全生產專項整治,在全區進行拉網式隱患大檢查,圍繞風險辨識、隱患治理、全員培訓、專項檢查等方面精準發力,從源頭采取防范措施,保持轄區工貿企業有限空間作業零事故。

抓培訓到位

精準辨識底數清

有限空間是不少企業的主要作業場所之一,有限空間作業因其特殊性,容易導致人員中毒、缺氧,容易發生燃爆事故。為避免上述危害發生,今年初,婁星區重新對轄區涉及有限空間作業的工貿企業進行摸底。該區現有115家工貿企業,經摸底排查,43家企業涉及有限空間作業,存在有限空間205處。該區發現,不少企業關于有限空間的安全知識較為匱乏,有的企業甚至將自己的辦公室納入有限空間作業管理范圍,令人哭笑不得。

面對這樣的現狀,婁星區應急管理局精心謀劃,大力宣傳有限空間作業安全知識和有關管理要求,并就相關法律法規、安全操作規程、監管重點等內容,對村居兩委工作人員、工貿企業負責人和安全管理人員進行專項培訓。

“識別有限空間,一般要看它是否符合空間有限、人能進入且不能長時間停留三個條件,不符合就不是。”婁星區應急管理局總工程師肖建中在專項培訓課上通俗易懂地講解道。

有限空間極易產生硫化氫、一氧化碳等有毒有害氣體或其他危險源,屬于高風險作業。在培訓中,該局還印發了有限空間作業相關規定、制度、規程、管理臺賬清單等,圖文并茂、通俗易懂。

“作業人員一旦在作業過程中出現頭暈、心慌、惡心、呼吸頻率加快、呼吸深度變淺、喉嚨發干、咳嗽等癥狀,應立即停止工作,迅速到地面休息、觀察。”肖建中說,一旦發生有限空間事故,如果缺少常識,很容易導致盲目施救,因此一定要掌握有限空間應急救援相關知識。

今年以來,婁星區共開展有限空間作業培訓11次,受訓人員達1200余人。

抓落實到位

督促嚴格按規操作

“你把有限空間作業票、審批表拿過來讓我們看一下。”8月12日,婁星區應急管理局工貿行業安全監管股股長李知之到婁底市金廣源休閑食品廠檢查時要求道。

“我們都是嚴格按照操作規程來執行的,在安全上絕不會馬虎大意。”該企業總經理李俊一邊拿出相關記錄一邊介紹,該廠的污水處理池外包給具有處理資質的專業公司進行處理,讓專業的人做專業的事,最大限度地保障安全。

盡管業務外包出去了,但食品廠仍嚴格要求外包公司按規操作。在有限空間安全作業審批表上,作業內容、作業人員、監護人、開工時間一目了然,明確了作業人員需要穿戴的防護用品,要求人員在作業結束后填寫完工時間,實現閉環管理。作業票上的內容更為詳盡,清晰地標明了各類生產風險和作業風險,保障污水處理人員作業安全。

“每次作業都得由雙方負責人審批,并由我們派監護人旁觀作業。”記者來到污水處理池邊,看到周邊安全警示標識清晰可見,該食品廠安全主管周海清一邊開鎖一邊介紹說,“監護人會對作業人員進行安全交底和安全教育,清點作業人員,檢查防護措施,進行作業登記,并旁觀作業直至結束。”

“雖然只有在需要清理、維護的時候我們才會進行有限空間作業,每年作業次數為一次到兩次,但不能因為作業次數少就忽略安全問題。”李知之說,企業必須建立有限空間作業安全責任制度、審批制度、應急管理制度等一系列操作規程,把安全第一的理念牢記于心。

在專項整治過程中,婁星區不僅督促企業開展自查自改,還組織領導干部帶隊檢查,發現隱患286項,對未能當場整改的隱患分別下達整改通知書39份,并對企業開展事故警示和主動輔導,按期復查隱患整改情況。

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