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重拳出擊,一個都不能少!

——福建省永春縣整頓關閉非法違法煤礦專項行動工作見聞掃描

中國安全生產網 作者:記者 張春 通訊員 陳章培 2019-12-24 11:10:31

本網訊 記者 張春 通訊員 陳章培報道 “為嚴厲打擊煤礦非法違法生產行為,鞏固煤礦整頓關閉工作成效,防止‘死灰復燃’。根據縣委、縣政府部署,我縣下洋鎮、坑仔口鎮和縣自然資源局、煤管局、應急局組成4個拆除小組,全面整頓關閉涉嫌非法煤礦,實施拆除封閉工作。截至11月30日,全縣共拆除煤礦生產生活設施建筑面積505305平方米、煤場面積287833平方米、變壓器86臺、地磅26座、絞車36部、纜繩20條,砌封硐口285個。”近日,記者在福建省永春縣采訪時,縣安委辦主任、縣應急管理局局長黃聰勝表示。

凝聚合力組織領導到位

5月6日,縣委書記蔡萌芽主持召開常委會議,研究部署嚴厲打擊非法違法生產建設行為。成立由3位縣委常委任組長的3個工作小組:以縣委常委、常務副縣長為組長,縣政府和政協分管領導為副組長的整頓關閉非法違法煤礦專項行動領導小組,負責整頓關閉拆除工作;以縣委常委、政法委書記為組長的打擊整治涉爆違法犯罪專項行動領導小組,負責清繳民爆物品,打擊涉爆違法犯罪活動;以縣委常委、紀委書記為組長的推動落實整頓關閉行動監督小組。縣政府研究出臺《永春縣整頓關閉非法違法煤礦實施方案》,成立4個拆除行動小組,分片區集中整治涉嫌非法違法煤礦。各有關單位合力協作,著力消除涉嫌非法違法開采煤礦的安全隱患。

5月15日,縣政府在礦區召開整頓關閉非法違法煤礦動員大會,要求廣大煤礦業主認清形勢,充分認識到縣委、縣政府整頓關閉決心,配合集中整頓拆除關閉工作。在全縣范圍內宣傳《刑法》第343條對非法采礦的司法解釋、《煤炭法》《最高人民法院最高人民檢察院公安部關于依法收繳非法槍支彈藥爆炸物品嚴厲打擊槍爆違法犯罪的通告》等法律規章。

同時,利用縣廣播電視臺、礦區公告欄、微信平臺等多種途徑宣傳相關法律法規及政府通告,深入細致做好涉嫌非法違法煤礦主的思想工作,敦促業主上交生產剩余炸藥,明確對擅自拆封井口實施盜采的行為將嚴肅查處,全力消除煤礦區安全隱患。

“縣主要領導和分管領導多次組織召開專題會議研究具體措施,深入礦區現場檢查指導拆除關閉工作,順利推進集中整頓關閉工作。”黃聰勝說。

突出重點措施落實到位

該縣明確整頓關閉對象為全縣范圍內涉嫌非法違法開采的煤礦井,措施是拆除涉嫌非法違法煤礦地面一切生產、生活設施設備,切除電力供應線路,收繳火工品,封閉硐口,遣散非法采礦的務工人員。公安部門重點打擊涉爆違法犯罪行為,設置關卡,對離開礦區的車輛和人員進行必要性檢查,在礦山出入口、儲存倉庫等部位安裝視頻監控,納入綜治平安建設雪亮工程,實現對關閉煤礦的動態實時管理。

在整治過程中,下洋鎮黨委政府下發文件,進一步完善煤炭安全生產巡查制度,責任落實到人,開展“民爆物品管理從嚴從細、責任到人大排查活動”,把全鎮干部職工分為3個工作小組對煤礦生產采取逐礦、逐井,開展地毯式排查,認真登記填寫下洋鎮民爆物品安全隱患排查表,鎮煤管辦負責日常巡查資料的收集和管理。

“同時,我鎮還建立后續管控機制,對已整頓關停的非法煤礦實行24小時監控,結合晝查、夜查、突擊查等工作方法,加強對整頓關閉煤礦的巡查力度,做到發現一起,查處一起!”下洋鎮黨委書記張延年表示。

從5月29日至8月30日,該縣的下洋鎮、坑仔口鎮和縣自然資源局、煤管局、應急局成立4個拆除工作小組,在全面摸底排查全礦區歷年關閉礦井的基礎上,共派出3100多人次,680多車次,連續奮戰近百日,全面拆除封閉涉嫌非法違法煤礦,取得良好成效。同時,貫徹落實國家煤炭去產能政策要求,有力推進2019年煤炭去產能工作。截止9月11日,在縣政府網站上公告退出9萬噸/年煤礦6處、15萬噸/年煤礦3處。

截止目前,該縣敦促2家關閉停產的煤礦企業主動上繳生產剩余的炸藥,查處非法買賣爆炸物案3起、非法運輸、儲存爆炸物案3起、非法采礦案2起、窩藏案1起,采取刑事強制措施24人,收繳涉案炸藥2810.9公斤、雷管3296發、導火索268.5米,有效起到震懾作用,及時消除安全隱患。

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