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在高危行業實施安責險,是多贏之舉

中國安全生產網 作者:邢承木 2017-11-29 11:15:27

中國安全生產報報道,近日,山東省人民政府辦公廳印發《關于在全省高危行業強制實施安全生產責任保險試點工作的通知》,山東省于2017年11月至2019年12月,在礦山、危險化學品、煙花爆竹、交通運輸、建筑施工、民用爆炸物品、金屬冶煉、漁業生產八大高危行業領域開展強制實施安全生產責任保險試點工作。據悉,山東是全國首個以省政府文件推動這一項工作的省份。

近年來,我國安全生產狀況呈現出逐年好轉的態勢,但是礦山、危險化學品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工等高危行業的安全生產形勢依然嚴峻,重特大事故時有發生。打好安全生產攻堅戰,守住安全生產“紅線”,必須樹立憂患意識,居安思危,直面紅線屢被突破的慘痛事實,正視紅線被突破后面的血的教訓。充分借助各種力量,發揮各方面作用,不斷完善制度措施,不斷鞏固和增加管控安全風險的新防線。

在高危行業實施安責險,是安全生產法題中之義。新修訂的《安全生產法》規定,國家鼓勵生產經營單位投保安全生產責任險。眾所周知,高危行業導致事故發生的因素多、安全風險大。在工傷保險之外,引入安全生產責任險,既有利于分散企業的安全風險責任,也可以將保險的風險管理職能引入安全生產監管體系,實現風險專業化管理與安全監管監察工作的有機結合,促進企業進一步加強安全生產管理。

當前,我國正處于新型工業化、城鎮化快速發展和產業轉型升級、新舊動能轉換的關鍵時期,也處于安全事故“多發高發期”。在“兩期疊加”的特殊時期,安全是一條硬杠杠,是一條不可逾越的紅線。在安全生產領域引入保險制度,用經濟手段加強和改善安全生產管理,充分利用市場機制和社會力量加強安全生產綜合治理,是強化安全事故風險管控、以社會共治提升公眾安全感的創造性舉措。

在高危行業實施安責險,是多贏之舉。對保險機構來說,他們出于對自身利益的考量,必然要采取一些措施,加強對企業安全生產的監督和管理,以期減少事故,減少賠償。對企業來說,繳費的倒逼作用,保險費率的價格杠桿作用,都有利于促使企業增強安全生產意識,形成自我約束機制,防范和減少事故發生。對職工來說,高危行業實施安全險,增加了生產安全事故發生后補償損失的資金來源,有利于及時補償、有效保護事故受害者權益,也有利于預防和化解社會矛盾。

當然,安全領域永遠沒有萬無一失的“保險”。應當清醒地看到,在高危行業實施安全險,只是在現有安全生產監督管理基礎上增加的一條新的安全生產防線,并不能替代現有安全法規、安全措施、安全辦法的作用。誰也不能因“安全生產責任保險”而有一絲麻痹,工作上不能有一點懈怠,更不能因“保險”推卸自身的安全責任。必須強化安全生產無小事的意識,在生產、經營、管理等環節堅持生命高于一切的理念,在主觀上把安全的弦繃得緊一點、再緊一點,對安全工作多算算良心賬、政治賬、社會賬、經濟賬,對安全生產的難點,盯住關鍵部位、關鍵崗位、關鍵時刻、關鍵人,拿出務實管用的實招硬招,加大安全工作力度,一絲不茍地把安全生產各項工作抓到位,為堅決守住安全生產這條紅線提供保障,促進經濟健康運行、保持社會穩定。


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